Contraloría - Dictamen N° 19285 2017

Dictamen 19285 de 2017. CONADI consulta sobre suprimir la obligación de otorgar finiquitos en contratos administrativos de adquisición de bienes y servicios, considerando la ley 19.880 y su reglamento. CGR indica que CONADI debe calificar la conveniencia de exigir finiquitos en sus manuales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI)
• Materia: Procedencia de exigir finiquitos en contratos administrativos de adquisición de bienes y servicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: CONADI consulta sobre la procedencia de suprimir del proyecto de Manual de Normas Técnicas y Procedimientos de su unidad de cultura y educación indígena, la obligación de otorgar finiquitos a propósito de la finalización de los contratos administrativos de adquisición de bienes y provisión de servicios.
• Hechos relevantes: CONADI considera que el otorgamiento de finiquitos no se condice con los principios de la ley N° 19.880 ni con el reglamento de la ley N° 19.886. Argumenta que la mayoría de sus contrataciones cuentan con informe de cierre y resolución aprobatoria, haciendo innecesario el finiquito.
• Documentación asociada: Informes del Ministerio de Desarrollo Social y la Dirección de Presupuestos, quienes declaran no ser competentes para conocer la solicitud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.253, artículos 38, 39, 44 (literales a y h), 45 (literales a y d); Ley N° 19.886, artículo 1, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 79 BIS y 73.

IV. ANÁLISIS ...