Contraloría - Dictamen N° 19427 2017

Dictamen N° 19.427 de 2017. Se refiere a la idoneidad sicológica de asistentes de la educación. CGR ya se ha pronunciado al respecto, como en dictamen N° 15.388 de 2014, señalando que no le corresponde pronunciarse sobre asuntos litigiosos sometidos a tribunales de justicia (art. 6° ley N° 10.336).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Joaquín Badilla Drago, Director Administrativo del Colegio Manuel Vicuña Larraín.
• Materia: Idoneidad sicológica de asistentes de la educación y abstención de la Contraloría General en asuntos litigiosos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud a la CGR para sentar precedente sobre la idoneidad sicológica de asistentes de la educación, tras demanda laboral por desvinculación de una asistente que no aprobó el examen.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.464: Artículo 3°, incisos 1° y 2° (inhabilidades e idoneidad sicológica).
• Ley N° 10.336: Artículo 6°, inciso 3° (abstención de la CGR en asuntos litigiosos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación sobre la competencia de la CGR para pronunciarse sobre la materia, considerando la existencia de un litigio judicial.
• Argumentación CGR: La CGR se ha pronunciado sobre la materia en el contexto de vinculaciones laborales cuya legalidad le compete fiscalizar, como en el caso de asistentes de la educación en establecimientos municipales.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 15.388, de 2014, en el cual se resolvió que una municipalidad se ajustó a derecho al poner término a la relación laboral de un recurrente por no acredita...