Contraloría - Dictamen N° 19837 2017
Renovación obligatoria contrata por confianza legítima
Abstracto
Dictamen 19837 de 2017. CGR determina que el Instituto Geográfico Militar debe renovar la contrata de la recurrente para el año 2017, debido a que no dictó el acto administrativo de no renovación oportunamente, vulnerando la confianza legítima.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Gloria Hassan Baeza (representada por Juan Nanjari Muñoz)
- Materia: Renovación de contrata en el Instituto Geográfico Militar.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Reclamo contra el Instituto Geográfico Militar por no renovar la contrata de la recurrente para el año 2017, pese a la confianza legítima generada por renovaciones anteriores. Se le comunicó el 22 de noviembre de 2016 que su contrata terminaría por vencimiento del plazo.
- Hechos relevantes: El Instituto justificó su decisión en la resolución exenta N° 1110/85466/3004, de 9 de diciembre de 2016, del Jefe de la Sección de Personal Subrogante, fundada en el cumplimiento inadecuado de las funciones de la peticionaria y el vencimiento del plazo de contratación.
III. MARCO NORMATIVO
- Dictámenes N° 22.766 y N° 85.700, ambos de 2016, y N° 14.865, de 2017, de la Contraloría General de la República.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si el Instituto Geográfico Militar actuó correctamente al no renovar la contrata de la recurrente para el año 2017.
- Argumentación CGR: Las continuas renovaciones de las contratas generan en los servidores la confianza legítima de que tal práctica se repetirá. Para adoptar una decisión diversa, la ...
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