Contraloría - Dictamen N° 20046 2017

Dictamen N° 20.046 de 2017. Se informa sobre la naturaleza jurídica de las corporaciones municipales y sus trabajadores, indicando que no son funcionarios públicos. Su participación en el censo abreviado 2017 es facultativa, aplicando el artículo 12 del DFL 1-3063/80.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Municipal de La Florida
• Materia: Naturaleza jurídica de corporaciones municipales y participación en censo 2017

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la calidad de funcionarios públicos de los trabajadores de la Corporación Municipal y su obligación de participar en el censo abreviado 2017.
• Hechos relevantes: La Corporación Municipal de La Florida requiere clarificar la situación de sus empleados regidos por la ley N° 19.070 frente a las tareas censales.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: ley N° 17.374, artículos 19 y 45; ley N° 19.070.
• Reglamentos: decreto N° 31, de 2016, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
• Normativa especial: DFL 1-3.063/80, artículo 12; Código Civil, Libro I, Título XXXIII.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los trabajadores de las corporaciones municipales tienen la calidad de funcionarios públicos y si están obligados a participar en el censo abreviado 2017.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales son personas jurídicas de derecho privado, por lo que sus trabajadores no son funcionarios públicos. La obligatoriedad de particip...