Contraloría - Dictamen N° 20063 2017

Dictamen 20063 de 2017. La CGR determina que el Ministerio de Desarrollo Social no estableció criterios de priorización para el traspaso de personal a honorarios a contrata según lo exigido por el DTO 37/2016, aunque esto no afecta designaciones ya consolidadas. Aplica criterio del dictamen 17478/2013 sobre carrera funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social (MIDESO)
• Materia: Proceso de traspaso a contrata de personal a honorarios y criterios de priorización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre irregularidades en el proceso de traspaso a contrata de personal a honorarios del MIDESO, específicamente la aprobación de criterios de selección adicionales y la no consideración de la antigüedad en el servicio.
• Hechos relevantes: El MIDESO inició un proceso de traspaso a contrata de personal a honorarios en el año 2016, conforme al artículo 22 de la ley N° 20.882 y su reglamento. Se alega que la autoridad ministerial aprobó criterios de selección adicionales a los establecidos en esa normativa y que el listado remitido a la Dirección de Presupuestos (DIPRES) no respetó la antigüedad en el servicio.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 285, de 2016, de la Subsecretaría de Servicios Sociales.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.882, artículo 22 (incisos 1, 2, 3 y 4); Ley N° 20.981, artículo 24.
• Reglamentos: Decreto exento N° 37, de 2016, del Ministerio de Hacienda (artículos quinto, sexto y décimo inciso 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Dete...