Contraloría - Dictamen N° 20096 2017

Dictamen N° 20.096 de 2017. Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo consulta sobre el destino de los recursos obtenidos por multas aplicadas en contratos del Programa de Recuperación de Barrios. CGR determina que estos recursos deben ser enterados al SERVIU.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Destino de recursos de multas en contratos del Programa de Recuperación de Barrios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los recursos obtenidos por multas en contratos de obras del Programa de Recuperación de Barrios deben ingresar al presupuesto municipal o retornar al SERVIU.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley de Presupuestos N° 20.981.
• Reglamentos: Decreto N° 14 de 2007 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo; Decreto N° 854 de 2004 del Ministerio de Hacienda (Clasificador Presupuestario).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los recursos obtenidos por concepto de multas en contratos del Programa de Recuperación de Barrios deben ingresar al presupuesto municipal o retornar al SERVIU.
• Argumentación CGR: Los fondos del programa son transferidos por el SERVIU con cargo a la Partida 18, Capítulo 01, Programa 04, subtítulo 33, ítem 03, asignación 002 de la Ley N° 20.981. La glosa 05 autoriza al SERVIU a encargar su ejecución a municipios, los cuales no ingresan los caudales a su presupuesto. Las multas se originan por incumplimiento de obligaciones contractuales y deben entenderse como parte de...