Contraloría - Dictamen N° 20214 2017

Dictamen N° 20.214 de 2017. La CGR señala que la provisión de cargos resultantes de la fijación o modificación de plantas municipales (Ley N° 18.695), conforme a la Ley N° 20.922, debe ajustarse a las normas de encasillamiento y concurso establecidas en la Ley N° 18.883.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Quinta Normal
• Materia: Forma de proveer cargos creados por modificación de planta municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Quinta Normal consulta sobre la forma de proveer el cargo de Director de Obras, inexistente en su planta, tras las modificaciones introducidas por la ley N° 20.922.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.922: Artículo 4°, número 5), que modifica la Ley N° 18.695, incorporando los artículos 49 bis, 49 ter, 49 quáter y 49 quinquies.
• Ley N° 18.695: Artículos 49 bis, inciso primero; 49 ter, letras a), b) y c); y 49 quáter.
• Ley N° 18.883: Artículo 15, inciso segundo (incorporado por la Ley N° 20.922).
• Disposiciones Transitorias de la Ley N° 20.922: Artículo noveno, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la provisión del cargo de Director de Obras, creado tras la modificación de la planta municipal según la Ley N° 20.922, debe realizarse por ascenso o concurso.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, en su oportunidad, se deberán tener a la vista las normas sobre encasillamiento (artículo 49 ter de la Ley N° 18.695) y concurso público (artículo 15 de la Ley N° 18.883), sin que pueda anticiparse si la p...