Contraloría - Dictamen N° 20438 2017

Dictamen N° 20.438, 2017, de la CGR, sobre decreto N° 17, 2017, del Ministerio de Bienes Nacionales, que aprueba transferencia gratuita de inmueble a comunidad indígena. Se cursa con alcance sobre prohibiciones y limitaciones al dominio y necesidad de citar ley 19.253 en Vistos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Bienes Nacionales
• Materia: Cursa con alcance decreto de transferencia gratuita de inmueble a comunidad indígena.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 17, de 2017, del Ministerio de Bienes Nacionales, que aprueba el contrato de transferencia gratuita a la Comunidad Indígena “Catricura”, de un inmueble en la Región de Los Lagos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.253, artículos 12 N° 4, 13 y 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Aplicación de las prohibiciones y limitaciones al dominio establecidas en la ley N° 19.253 y la necesidad de citar dicha ley en los Vistos de los decretos de transferencia de tierras indígenas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que, atendida la naturaleza de las prohibiciones y limitaciones al dominio establecidas en los artículos 13 y 17 de la ley N° 19.253, no resulta aplicable la obligación consignada en la cláusula décima sexta del contrato. Asimismo, señala que el inmueble transferido pasará a tener la calidad de tierra indígena, según el artículo 12, N° 4°, de la ley N° 19.253, por lo que debe citarse expresamente dicha ley en los Vistos de los decretos.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio conteni...