Contraloría - Dictamen N° 20781 2017

Dictamen N° 20.781 de 2017. La CGR determina que el Ejército, al no dictar oportunamente el acto administrativo de no renovación de contrata de funcionaria del Centro Médico Militar “Rancagua”, debe renovar el vínculo para el año 2017, en los mismos términos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Farías Román, exfuncionaria del Centro Médico Militar “Rancagua”.
• Materia: No renovación de contrata y supuestos actos de acoso laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la decisión del Ejército de no renovar la contrata para el año 2017.
• Hechos relevantes: La recurrente fue informada el 30 de noviembre de 2016 de la no renovación de su contrata, aduciendo a restricciones presupuestarias. La recurrente se desempeñaba a contrata desde el 1 de octubre de 2004, vínculo que se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2016.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictámenes N° 22.766, N° 85.700, N° 14.865 y N° 23.518, todos de 2016, N° 50.402 y N° 91.977, ambos de 2016.
• Resolución exenta reservada N° 1000/25059/8332, de 30 de noviembre de 2016, del Comandante del Comando de Personal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la no renovación de la contrata de la recurrente se ajustó a la normativa vigente y la jurisprudencia de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: Las continuas renovaciones de las contratas generan en los servidores la confianza legítima de que tal práctica será reiterada. Para adoptar una determinación diversa, es necesario un acto administrat...