Contraloría - Dictamen N° 21382 2017

El Dictamen N° 21.382 de 2017 de la CGR, a solicitud de profesional de la educación de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda, reconsidera parcialmente dictámenes previos y establece que se debe considerar la contratación efectuada para cumplir función como docente de refuerzo educativo, para acceder a la titularidad del cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Miriam Vidal Céspedes, profesional de la educación de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.
• Materia: Titularidad docente y reconocimiento de horas de función como docente de refuerzo educativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 77.346, de 2016, que a su vez ratificó el dictamen N° 102.287, de 2015, ambos relacionados con la titularidad de horas docentes.
• Hechos relevantes: La recurrente busca que se consideren 7 horas adicionales a las 26 ya reconocidas, correspondientes a planificación, evaluación, preparación de materiales, coordinación del equipo PIE, atención de alumnos de 1° básico (3 horas), y función de docente de refuerzo educativo (4 horas), contratadas mediante decretos alcaldicios N°s. 759 y 925, ambos de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070 (artículos 6°, 7°, 8° y 29°), Ley N° 19.648 (artículo único).
• Reglamentos: Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación (artículo 20).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las horas contratadas para la función de docente de refuerzo educativo deben ser consideradas para acceder a la titularidad docente.
• Argumentación CGR: La CGR, luego de revisar...