Contraloría - Dictamen N° 21403 2017

Dictamen 21403 de 2017. Se determina que, para calcular el límite del 20% de personal a plazo fijo según la ley 19.378, se deben considerar las horas aprobadas en la dotación de salud municipal, aplicando los criterios de los dictámenes 12504/2016, 74201/2013 y 53212/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Señoras Cristina Elgueta Wistuba y Danae Maldonado Miranda, Asociación de Trabajadores de Salud Municipal de Puerto Montt y Asociación de Funcionarios de Salud Municipal de Puerto Montt, respectivamente.
• Materia: Límite del 20% de personal contratado a plazo fijo en la dotación de salud municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del dictamen N° 12.504, de 2016, respecto a la aplicación del artículo 2° de la ley N° 20.858, para ajustar las dotaciones de salud municipal al artículo 14 de la ley N° 19.378 mediante concursos internos.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Puerto Montt no realizó el proceso concursal, basándose en una dotación aprobada que no reflejaba las necesidades reales, resultando en un 39,99% de funcionarios contratados a plazo fijo.
• Documentación asociada: Presentación de las recurrentes, informe de la Municipalidad de Puerto Montt.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.858: Artículo 2°, incisos 1° y 2°.
• Ley N° 19.378: Artículos 10, 11 y 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Puerto Montt debió llamar a concurso interno para ajustar su dotación de salud al límite del 20% de contratados a plazo fijo, segú...