Contraloría - Dictamen N° 21829 2017

Dictamen 21829 de 2017. Se pronuncia sobre sumario administrativo en Carabineros, señalando que la sanción administrativa es independiente de la responsabilidad penal. Carabineros debe evitar demora excesiva en tramitación de procesos disciplinarios, conforme a la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Humberto Segundo Cares Sepúlveda, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de sumario administrativo y sanción impuesta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la legalidad del sumario administrativo en el cual se le impuso una sanción de cuatro días de arresto, con servicios.
• Hechos relevantes: El recurrente fue sobreseído judicialmente por los mismos hechos que motivaron la sanción administrativa. Aduce no haber sido notificado de la resolución sobre su recurso de reposición y que se le impidió ascender.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 27; Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, artículo 13 (Reglamento de Disciplina de Carabineros de Chile).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del sumario administrativo y la sanción impuesta al recurrente.
• Argumentación CGR:
  • La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil y penal, conforme al artículo 13 del decreto N° 900, de 1967.
  • La posibilidad de ascender es una mera expectativa.
  • La notificación del recurs...