Contraloría - Dictamen N° 22166 2017

Dictamen 22166 de 2017. Se investigan presuntas irregularidades en el sistema de alarmas de Valparaíso, financiado con fondos públicos transferidos al Cuerpo de Bomberos. Se instruye a ONEMI y Subsecretaría del Interior velar por el correcto funcionamiento y uso de los recursos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Joaquín Godoy Ibáñez
• Materia: Presuntas irregularidades en la ejecución del sistema de alarmas en Valparaíso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Falla de alarma en Plaza Sotomayor durante simulacro de sismo y tsunami el 3 de noviembre de 2016. Desestimación de la existencia del sistema por parte del Director Nacional de ONEMI.
• Hechos relevantes: Transferencia de fondos al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso (CBV) para la implementación del sistema de alarmas.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto Ley N° 369 de 1974, artículos 1° y 3°.
• Ley N° 18.575, artículo 3°, inciso primero.
• Decreto N° 156 de 2002 (Ministerio del Interior), artículo 4°, acápite IV N° 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la responsabilidad de ONEMI y la Subsecretaría del Interior en la supervisión del correcto funcionamiento del sistema de alarmas financiado con fondos públicos.
• Argumentación CGR: ONEMI debe velar por el correcto funcionamiento del sistema y arbitrar medidas oportunas, en atención a sus funciones de prevención y coordinación.
• Principios interpretativos: Los órganos de la Administración del Estado deben cautelar el correcto uso y destino de los recursos.
• *Jurisprudencia admi...