Contraloría - Dictamen N° 22527 2017

Dictamen 22527 de 2017. Exfuncionario del SHOA no tiene derecho a beneficios previsionales de CAPREDENA por afiliación a AFP. Se ratifican dictámenes 28605 y 72418, ambos de 2016. Aplica criterio dictamen 3443 de 2017 sobre obligatoriedad de cotizar según régimen legal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Humberto Palamara Iribarne, en representación de Javier Ojeda Ojeda, exfuncionario del SHOA.
• Materia: Improcedencia de beneficios previsionales de CAPREDENA para exfuncionario del SHOA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los dictámenes N°s. 28.605 y 72.418, ambos de 2016, que negaron beneficios previsionales de CAPREDENA al señor Ojeda.
• Hechos relevantes:
  • El señor Ojeda fue funcionario del SHOA en dos períodos: 1979-1980 (CAPREDENA) y desde 1986.
  • Cotizó en AFP con interrupciones hasta 1986, luego en el sistema de capitalización individual hasta agosto de 1993, y posteriormente en CAPREDENA.
  • La Superintendencia de Pensiones informó que en 1997 se traspasó el saldo de su cuenta de capitalización individual a CAPREDENA.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18458: Artículo 1° (excluye a funcionarios del SHOA de los regímenes previsionales que indica) y Artículo 5° inciso 2° (traspaso de fondos acumulados en la respectiva cuenta individual).
• Ley 19880: Artículo 53 (plazo de dos años para invalidar actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que el exfuncionario del SHOA obtenga beneficios previsionales en el régimen ...