Contraloría - Dictamen N° 24129 2017

Dictamen 24129 de 2017. La CGR establece que no procede el incremento por asignación de zona en el cálculo del aporte por gratuidad establecido en la ley 20.845. Se instruye regularizar pagos indebidos y solicitar reintegro al Ministerio de Educación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Municipal de Educación, Salud y Menores de Puerto Natales (CORMUNAT)
• Materia: Improcedencia del incremento por asignación de zona en el cálculo del aporte por gratuidad (Ley N° 20.845).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Magallanes remite consulta de CORMUNAT sobre la aplicación del incremento de zona al aporte por gratuidad otorgado por el Ministerio de Educación.
• Hechos relevantes: CORMUNAT recibió el aporte por gratuidad con incremento de zona entre marzo y junio de 2016, pero no en julio y agosto del mismo año.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.408 de 2016 de la Dirección de Presupuestos; Decreto N° 478 de 2015 del Ministerio de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.845: Regula la admisión de estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en establecimientos educacionales.
• DFL N° 2/98 EDUCA: Artículos 3 y 49 bis.
• Artículo vigésimo cuarto transitorio de la ley 20.845
• Dto 478/2015 EDUCA: Artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el incremento por asignación de zona en el cálculo del aporte por gratuidad establecido por la ley N° 20.845?
• Argumentación CGR: El legislador no contempló e...