Contraloría - Dictamen N° 24405 2017

Dictamen 24405 de 2017. Contraloría se abstiene de pronunciarse sobre supuestas ilegalidades en construcción de jardín infantil en Recoleta, debido a litigio judicial en curso. Aplica criterio de abstención en asuntos litigiosos, pero sin afectar facultades fiscalizadoras.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputados Claudia Nogueira Fernández y Daniel Farcas Guendelman
• Materia: Imposibilidad de pronunciamiento sobre legalidad de construcción de jardín infantil por litigio en curso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento y fiscalización sobre la legalidad de actos de la Municipalidad de Recoleta que autorizaron la construcción de un jardín infantil en un área verde.
• Hechos relevantes: Existencia de un recurso de protección (Rol N° 4317-2017) y una querella criminal (RUC N° 1700330050-1) en tramitación ante los tribunales de justicia, además de un reclamo de ilegalidad Rol N° 3244-2017.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 10.336: Artículo 6°, inciso 3° (abstención en asuntos litigiosos).
• Constitución Política: Artículo 98 (facultades fiscalizadoras de la CGR).
• Ley N° 10.336: Artículos 1°, 6°, inciso 1°, y 21 A (facultades fiscalizadoras).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Debe la Contraloría pronunciarse sobre la legalidad de la construcción del jardín infantil, existiendo acciones judiciales en curso sobre la misma materia?
• Argumentación CGR: En virtud del artículo 6°, inciso 3°, de la ley N° 10.336, la Contraloría debe abstenerse de intervenir en asuntos de...