Contraloría - Dictamen N° 24525 2017

Dictamen N° 24525 de 2017. Comandante en Jefe de la Armada solicita reconsideración de Informe N° 388 de 2015 sobre controles de jornada, sobresueldos y funciones de personal a contrata. CGR reconsidera parcialmente respecto al pago de sobresueldo por título profesional, exigiendo descuento por inasistencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comandante en Jefe de la Armada de Chile
• Materia: Reconsideración parcial de Informe Final N° 388, de 2015, sobre observaciones a mecanismos de control, pago de sobresueldos y funciones de personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe Final N° 388, de 2015, de la Contraloría General de la República, respecto a observaciones sobre control de jornada laboral, reintegro de pagos por sobresueldos, incompatibilidad horaria y funciones de personal a contrata.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/97 DEFEN: Artículo 139, inciso 2, y artículo 186, letra g.
• Ley 18575: Artículo 1.
• Ley 18834: Artículo 72.
• Dto 1/97 DEFEN: Artículo 138.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reconsideración del Informe Final N° 388, de 2015, en los puntos observados por la Armada de Chile.
• Argumentación CGR:
  • La CGR indica que la observación sobre el control horario se basa en la ausencia de un mecanismo efectivo que acredite el cumplimiento de la jornada de 44 horas semanales, conforme al artículo 139, inciso segundo, del DFL N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional.
  • Respecto al pago de sobresueldo por título profesional, la CGR señala q...