Contraloría - Dictamen N° 24534 2017

Dictamen 24534 de 2017. El Gobierno Regional de La Araucanía debe aceptar certificados de cumplimiento de obligaciones laborales emitidos por la Inspección del Trabajo o por medios idóneos, sin discriminar arbitrariamente entre entidades certificadoras, según el artículo 183-C del Código del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Pardo Alarcón, gerente técnico de APRYSIC Verificaciones E.I.R.L.
• Materia: Acreditación del cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de empresas contratistas y subcontratistas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Gobierno Regional de La Araucanía por desconocer la calidad de entidad de verificación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales de APRYSIC Verificaciones E.I.R.L.
• Hechos relevantes: El Gobierno Regional inicialmente rechazó los certificados emitidos por APRYSIC basándose en un convenio mandato con el Servicio de Vivienda y Urbanización de la región.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 22 (no discriminación arbitraria en materia económica).
• Leyes: Código del Trabajo, artículo 183-C.
• Reglamentos: Decreto N° 319 de 2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Gobierno Regional de La Araucanía puede rechazar certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitidos por una entidad de verificación legalmente habilitada.
• Argumentación CGR: El artículo 183-C del Código del Trabajo permite acreditar el cumplimiento de obligac...