Contraloría - Dictamen N° 24547 2017

Dictamen 24547 de 2017. Contraloría General de la República. Reclamación de dirigente FENATS Hospital San José de Melipilla por modificación de grado en su contrata. Se determina que la regularización de su situación no vulnera el fuero gremial al continuar desempeñando las mismas funciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Jara Schulmeyer, funcionario del Hospital San José de Melipilla y dirigente gremial FENATS.
• Materia: Contrata en grado inferior y fuero gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que la prórroga de su contrata para 2017 lo asimila a un grado inferior al que tenía al adquirir fuero gremial, vulnerando el artículo 25 de la ley N° 19.296 y el dictamen N° 85.700 de 2016.
• Hechos relevantes: El recurrente fue Jefe de Personal Subrogante y luego Jefe de Desarrollo (no formalizado). Fue elegido dirigente gremial en noviembre de 2016. El Hospital de Melipilla informa que se regularizó su situación por dejar de ejercer labores de jefatura antes de adquirir el fuero.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 990 de 2016 (dejó sin efecto asignación Jefe de Personal Subrogante); Resolución exenta N° 324 de 2016 (asigna funciones directivas a funcionarios, incluido el recurrente); Resolución TRA N° 27 de 2017 (contrata del recurrente en grado 10 E.U.S.).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25, incisos 1 y 2 (fuero gremial).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación del grado en la contrata del recurrente vulnera su fuero gre...