Contraloría - Dictamen N° 24654 2017

Dictamen 24654 de 2017. Prosecretario de la Cámara de Diputados consulta sobre contratación de servicio de transporte marítimo Chacabuco-Aguirre. CGR determina vulneración al artículo 9° de la ley 18.575 por omitir licitación pública y falencias en la evaluación de ofertas. Se instruye procedimiento disciplinario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputados
• Materia: Proceso de contratación de servicio de transporte público marítimo Chacabuco-Aguirre.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión del proceso de contratación del servicio de transporte marítimo en el tramo Chacabuco-Aguirre, Región de Aysén.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones transfiere fondos a la Intendencia Regional para el Programa de Subsidio al transporte en Zonas Aisladas.
• Documentación asociada: Ordinario N° 141, de 2017, de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 6°, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 9°; Ley N° 19.880, artículos 3° y 41.
• Reglamentos: Decreto N° 4, de 2010, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del proceso de contratación del servicio de transporte marítimo mediante trato directo en lugar de licitación pública.
• Argumentación CGR: Se vulneró el artículo 9° de la ley N° 18.575 al omitir el procedimiento de licitación pública y recurrir a una licitación privada (denominada trato directo) sin la d...