Contraloría - Dictamen N° 25661 2017

Dictamen N° 25661, 12-VII-2017, Municipalidad de San Miguel. Se reconsidera informe sobre contratación directa del servicio de recolección de residuos sólidos. Se justifica excepcionalmente el trato directo dada la necesidad de continuidad del servicio y procesos judiciales en curso, aplicando ley 18695 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Miguel
• Materia: Reconsideración de contratación directa para el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe Final N° 151, de 2016, sobre auditoría al macroproceso de concesiones y cumplimiento de la ley N° 20.730, en la Municipalidad de San Miguel, específicamente en lo relativo a la observación sobre la improcedencia de contratar el servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios mediante trato directo.
• Hechos relevantes:
  • En 2014, la municipalidad convocó a licitación pública para la concesión del servicio diurno de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios y barrido, recolección y transporte de residuos de ferias libres.
  • La licitación fue declarada desierta debido a que ninguna de las ofertas cumplió con los requisitos.
  • El alcalde solicitó autorización al concejo municipal para contratar mediante trato directo, lo cual fue aprobado, adjudicándose el servicio a GENCO S.A. por un año, desde el 1 de octubre de 2014 hasta el 30 de septiembre de 2015.
  • La municipalidad indica que la contratación mediante trato directo fue transitoria, mientras se resolvían judici...