Contraloría - Dictamen N° 25674 2017

Dictamen 25674 de 2017. Rechaza reclamo de Galenicum Health Chile SpA contra Cenabast. La evaluación de ofertas se realizó conforme a las bases de licitación. Se exige estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Galenicum Health Chile SpA
• Materia: Reclamo por puntaje en licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (Cenabast) por asignación de puntaje cero en el subfactor “Cumplimiento de BMP” en las licitaciones ID Nºs. 5599-102-LP15 y 5599-103-LP15.
• Hechos relevantes: Galenicum Health Chile SpA adjuntó a sus ofertas un certificado que no cumplía con las exigencias previstas en las bases.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso tercero.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 40.
• Normativa especial: Resolución N° 272 de 2014 de la Cenabast, capítulo III, N° 4.1, letra e), y capítulo VI, N° 2.1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si la Cenabast actuó correctamente al asignar puntaje cero debido al incumplimiento de requisitos en el certificado de Buenas Prácticas de Manufactura (BMP).
• Argumentación CGR: Los procedimientos de licitación deben realizarse con estricta sujeción a las bases administrativas y técnicas. El certificado presentado no cumplía con las exigencias de legalización establecidas en las bases.
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