Contraloría - Dictamen N° 25758 2017

Dictamen N° 25.758 de 2017. La CGR señala que la Superintendencia de Pensiones puede instruir al IPS para que los recursos públicos transferidos a la Asociación de AFP, para el funcionamiento de comisiones médicas, financien solo los gastos de personal estrictamente necesarios.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social (IPS)
• Materia: Financiamiento de comisiones médicas con recursos públicos transferidos a la Asociación de Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El IPS consulta sobre la legalidad de las instrucciones de la Superintendencia de Pensiones (SUPEN) respecto al uso de recursos fiscales aportados a la Asociación de AFP para financiar las comisiones médicas.
• Hechos relevantes: La SUPEN instruyó al IPS regular los gastos en horas extras y capacitación del personal de las comisiones médicas, financiados con fondos públicos. La Asociación de AFP cuestiona la necesidad de un convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7°, 63, 65, 67 y 100.
• Leyes:
  • Decreto Ley N° 3.500, de 1980, artículo 11.
  • Decreto Supremo N° 57, de 1990, artículo 19.
  • Ley N° 10.336, artículo 56.
  • Ley N° 20.255, artículos 47 N° 2, 47 N° 6, 53 y siguientes.
• Reglamentos: Leyes anuales de presupuesto del sector público.
• Normativa especial: Decreto Ley N° 1.263, de 1975 (Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SUPEN puede instruir al IPS sobre el uso de ...