Contraloría - Dictamen N° 26045 2017

Dictamen 26045 de 2017. Se pronuncia sobre la calificación de exfuncionario del Ejército, indicando que las sanciones deben estar firmes y válidamente notificadas para ser consideradas en el proceso calificatorio, conforme a la Ley 19.880 y DFL 1/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Raúl Bustamante Llegues, abogado, en representación de don Víctor Lizana Serrano, exfuncionario del Ejército.
• Materia: Calificación de funcionario del Ejército y consideración de sanciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la calificación del período 2015-2016, en la cual fue ubicado en lista N° 3 y, posteriormente, incluido en la nómina anual de retiros.
• Hechos relevantes: Se cuestiona la notificación de dos sanciones consideradas en la evaluación del funcionario.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/97 (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas): Artículos 79, 80 y 81.
• Ley 19.880 (Procedimiento Administrativo): Artículos 47 y 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las sanciones consideradas en la calificación del funcionario fueron válidamente notificadas y se encontraban firmes.
• Argumentación CGR: Las calificaciones no pueden considerar hechos objeto de sumario. Las sanciones deben estar firmes antes del inicio del proceso calificatorio. La falta de firma del notificado no invalida la notificación si hay testimonio del empleado que la practica.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 2.536 de 2013 y Oficio N° 23.938 de 2015.

V. PRONUNCIA...