Contraloría - Dictamen N° 26092 2017

Dictamen N° 26.092 de 2017. Se analiza la presentación sobre el cumplimiento de contrato a honorarios en el Ministerio Secretaría General de Gobierno. Se constata que el contratado no está sujeto a jornada laboral. Se aplica criterio del dictamen 74.674/2015 sobre la naturaleza de los contratos a honorarios y se concluye que no se advierten irregularidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Osvaldo Urrutia Soto (presentación), Secretario General de la Cámara de Diputados (remite).
• Materia: Cumplimiento de contrato a honorarios en el Ministerio Secretaría General de Gobierno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de verificación del cumplimiento del contrato a honorarios del señor René Fuad Alejandro Lues Escobar, quien realizaría actividades proselitistas en Viña del Mar pese a cumplir funciones en Santiago.
• Hechos relevantes: Contratación a honorarios del señor Lues Escobar mediante Decreto TRA N° 411/220/2017, desde el 1 de febrero al 30 de junio de 2017, para asesorías especializadas en materias estratégicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe incumplimiento del contrato a honorarios suscrito entre el señor Lues Escobar y el Ministerio Secretaría General de Gobierno.
• Argumentación CGR: Se analizan los informes mensuales del contratado y se verifica su ajuste a las exigencias del contrato. Se aplica el criterio del dictamen N° 74.674, de 2015, que establece que los contratados a honorarios son servidores estatales y desarrollan una función pública.
• *Jurisprudencia administrat...