Contraloría - Dictamen N° 26209 2017

Improcedencia gastos personal convenios DIFROL

Abstracto

Dictamen 26209 de 2017. La CGR determina que no procedió que la Armada de Chile rindiera gastos en personal con cargo a recursos transferidos por la DIFROL, al no estar previstos en los convenios suscritos para la ejecución del proyecto “Extensión de la Plataforma Continental de Chile”.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL)
  • Materia: Imputación de gastos en personal a fondos transferidos en convenios.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: La DIFROL consulta sobre la correcta rendición de gastos en personal efectuada por la Armada de Chile, en el marco de convenios de cooperación para la ejecución del proyecto “Extensión de la Plataforma Continental de Chile”.
  • Hechos relevantes: La DIFROL rechazó la rendición de gastos en personal (remuneraciones y gratificaciones) por no estar estipulado en los convenios de los años 2015 y 2016, solicitando la restitución de los recursos. La Armada argumenta que convenios anteriores (2011-2014) sí incluían tales gastos y que las glosas presupuestarias lo permitían.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
  • Leyes: Leyes N°s. 20.798 y 20.882 (Presupuestos del Sector Público para 2015 y 2016), ley N° 18.575 (artículos 2° y 5°), ley N° 10.336 (artículo 56), decreto ley N° 1.263, de 1975.
  • Reglamentos: Resoluciones N°s. 1 y 2, de 2015, y 1 y 4, de 2016, de la DIFROL, que aprueban los convenios con la Armada de Chile.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la Armada de Chile podía imputa...

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