Contraloría - Dictamen N° 26437 2017

El Dictamen N° 26437 de 2017 de la CGR, ante solicitud de pescador artesanal, se pronuncia sobre la legalidad de pescas de investigación de sardina austral y la validez del Régimen Artesanal de Extracción (RAE) y el Registro Pesquero Artesanal. Se declara que SUBPESCA y SERNAPESCA actuaron conforme a la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Heriberto Teuquil Huinao, pescador artesanal.
• Materia: Legalidad de pescas de investigación, Régimen Artesanal de Extracción (RAE) y Registro Pesquero Artesanal de sardina austral en la X Región.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de nulidad de pescas de investigación autorizadas entre 2006 y junio de 2012, del RAE aplicado a la sardina austral desde 2012 y del actual Registro Pesquero Artesanal del recurso.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (SUBPESCA) defendió la legalidad de sus actuaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura (LGPA), artículos 2 N° 39, 50 inciso 1, 53, 55 I; Ley N° 20.560, artículo 1 inciso 1.
• Reglamentos: Decreto N° 296 de 2004 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, artículo 1 (Reglamento del Régimen Artesanal de Extracción).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede declarar la nulidad de las pescas de investigación, del RAE y del Registro Pesquero Artesanal de la sardina austral en la X Región.
• Argumentación CGR: El RAE es una medida de administración pesquera complementaria, establecida por decreto previo informe técnico de SUBPESCA y consulta al Consej...