Contraloría - Dictamen N° 26449 2017

Dictamen 26449 de 2017. Se pronuncia sobre la evaluación de un exfuncionario de la FACH y su inclusión en la lista anual de retiros. Señala que las juntas de selección tienen la facultad de modificar las evaluaciones y que el reclamo de evaluación no es la vía para impugnar sanciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Francesca Vicencio Lobos (en representación de Carlos Osorio Ferrada)
• Materia: Impugnación de evaluación de exfuncionario de la FACH e inclusión en lista de retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la evaluación del período 2015-2016, donde el exfuncionario fue ubicado en Lista N° 3 e incluido en la nómina anual de retiros.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18948: Artículo 26, incisos 1 y 6.
• DFL 1/97 (Ministerio de Defensa Nacional): Artículos 96, 97 letra b), 100 y 118.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la impugnación de la evaluación y la inclusión en la lista de retiros.
• Argumentación CGR:
  • Las juntas de selección tienen la facultad de modificar las precalificaciones, no siendo vinculantes.
  • Las sesiones y actas de las juntas son secretas, no invalidando los fundamentos de las decisiones.
  • Las anotaciones en la hoja de vida son informativas y no limitan las atribuciones de las juntas.
  • El reclamo de calificaciones no es la vía idónea para impugnar sanciones disciplinarias.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 97.775/2015, 11.681/2016, 31.384/2013, 86.585/2016, 72.952/2016, 53.691/2016, 18.204/2017 y 86....