Contraloría - Dictamen N° 26590 2017

El dictamen N° 26.590 de 2017, de la Contraloría General de la República, establece que el Ministerio de Bienes Nacionales debe cumplir el dictamen N° 56.265 de 2016, dejando sin efecto los decretos derogatorios de ventas directas autorizadas en 2009, procediendo a la suscripción de las escrituras correspondientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Pequeños Industriales y Artesanos de Arica y Parinacota (APIA) y Asociación Gremial de Industriales Menores de Arica (AGIMA).
• Materia: Cumplimiento del dictamen N° 56.265, de 2016, sobre enajenación de inmuebles fiscales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por incumplimiento del dictamen N° 56.265, de 2016, por parte de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de Arica y Parinacota (SEREMI), que habría actuado arbitrariamente.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Bienes Nacionales (MBN) derogó 11 decretos de venta de inmuebles fiscales en 2016, autorizados en 2013 y 2014, debido a que los interesados no suscribieron las escrituras de compraventa en el plazo establecido.

III. MARCO NORMATIVO

• CCI: artículo 3, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el MBN cumplió correctamente el dictamen N° 56.265, de 2016, al derogar los decretos de venta.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 56.265, de 2016, distingue entre situaciones con y sin decreto de autorización de venta previo. Si existía decreto previo (como los de 2009 y 2010), el MBN debía suscribir las escrituras. Si no existía, podía dar término al procedimiento. Los decretos de ...