Contraloría - Dictamen N° 28442 2017

Dictamen N° 28.442 de 2017 rechaza toma de razón de resolución de la Dirección de Obras Hidráulicas por no acreditar cumplimiento de requisitos para devolución de retenciones y garantía, conforme al artículo 169 del DTO 75/2004, y por falta de justificación en cálculo de multas. Aplica criterio del dictamen 29.080/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba la devolución de retenciones y garantía adicional en contrato de obras.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de toma de razón de la resolución N° 20, de 2017, de la Dirección de Obras Hidráulicas, sobre devolución de retenciones y garantía adicional del contrato “Obras de conservación embalse Los Molles, comuna de Melipilla, región Metropolitana”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del cumplimiento de los requisitos para la procedencia de la devolución de retenciones y garantía adicional.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a que no es posible determinar el cumplimiento de la totalidad de los requisitos del artículo 169 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, específicamente la inexistencia de saldos pendientes contra el contratista.
  • No se puede verificar el término efectivo de la obra, dado que el Memo N° 15, de 11 de noviembre de 2015, presenta com...