Contraloría - Dictamen N° 28540 2017

Dictamen 28540 de 2017. Se determina que la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) se ajustó a derecho al utilizar bases administrativas tipo para convocar a un proceso concursal, conforme a la ley 19886 y la resolución 1600 de 2008 de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Hotelera Queen Royal Limitada
• Materia: Licitación pública y uso de bases administrativas tipo por la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP). Convenio Marco de Servicios de Alojamiento, Servicio de Arriendo de Espacios e Implementos de Conferencia y Servicios Gastronómicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la DCCP por efectuar un segundo llamado para proveer los mismos servicios del convenio marco, alegando que las bases no se sometieron a toma de razón.
• Hechos relevantes: La DCCP realizó un segundo llamado para aumentar la cantidad de ofertas disponibles para los organismos contratantes. La DCCP argumenta que el llamado no estaba sujeto al control previo de juridicidad según la resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 10, inciso 3 (estricta sujeción a las bases); artículo 30, letra d (función de licitar convenios marco); artículo 30, letra g (promover la máxima competencia).
• Decreto 250/2004 HACIE: Artículo 7, inciso 1 (modalidades de adquisición); artículo 16, inciso 1 (proceso de compras para convenio marco); artículo 18, inciso 1 (régimen del convenio marco).
• Resolución 1600/2008 CONTR: Artículo 9, N° 9.5 (exención de toma...