Contraloría - Dictamen N° 28606 2017

Dictamen 28606 de 2017, originado en la División de Infraestructura y Regulación, se abstiene de aprobar liquidación de contrato de obras por falta de reajuste según IPC en reintegro de fondos y omisión de mención a resolución previa (N° 157 de 2014) sobre la misma materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a la liquidación de contrato de obras de emergencia por falta de reajuste en reintegro de fondos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la liquidación del contrato de obras de emergencia "Habilitación y operación de pozos DOH, sector Curimón, Valle del Aconcagua, región de Valparaíso".

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa, pero se alude al índice IPC para el reajuste de montos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la correcta liquidación del contrato, específicamente en lo relativo al reajuste del reintegro realizado por la empresa contratista y la omisión de antecedentes relevantes.
• Argumentación CGR: El reintegro de $4.833.586 no fue reajustado según el IPC del mes anterior al pago, conforme a la fecha de la guía de ingreso N° 40.360, de 2016. Además, la resolución N° 157, de 2014, del Ministerio de Obras Públicas (representada mediante el oficio N° 98.129, de 2014), dispuso con anterioridad la misma medida, sin que se dejara constancia de esta circunstancia en el acto administrativo en examen.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el oficio N° 98.129, de 2014.

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