Contraloría - Dictamen N° 28610 2017

El Dictamen N° 28.610 de 2017 de la CGR se abstiene de aprobar convenio ad referéndum de la Dirección de Vialidad (Resolución N° 113 de 2017) por contravenir el artículo 19 bis del DL N° 1.263/75, al pactar pagos sin relación con el avance efectivo de la consultoría. Aplica criterio de dictámenes previos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la Resolución N° 113, de 2017, sobre convenio ad referéndum para estudio de ingeniería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad referéndum relativo al “Estudio de Ingeniería Reposición de Puente Senador Exequiel González M. y Puente Senador Sergio Sepúlveda C., Ruta CH – 7, Carretera Austral, Sector La Junta, Provincia de Aysén, Comuna de Cisnes, Región de Aysén, XI Región”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 19 bis, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el resuelvo N° 4 de la Resolución N° 113/2017 de la Dirección de Vialidad contraviene lo prescrito en el inciso tercero del artículo 19 bis del decreto ley N° 1.263, de 1975.
• Argumentación CGR: El resuelvo N° 4 implica pactar el pago de parte del precio en una forma distinta de relacionar los pagos con el avance efectivo de la ejecución de la consultoría.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios N°s 5.467, 6.366 y 99.720, todos de 2015 y 6.774, de 2017, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento del...