Contraloría - Dictamen N° 28632 2017
Alcance de boletas en licitación pública
Abstracto
Dictamen N° 28.632, 02-VIII-2017, cursa con alcance la resolución N° 6 de 2017 de la Subsecretaría de Salud Pública que aprueba bases de licitación para servicio de vigilancia. Se precisa que los términos "boletas" comprenden cualquier instrumento que garantice seriedad de oferta y cumplimiento, según Dto 250/2004.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Subsecretaría de Salud Pública
- Materia: Toma de razón con alcance de resolución que aprueba bases de licitación.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Aprobación de bases de licitación pública para la contratación del servicio de vigilancia para las dependencias del Ministerio de Salud.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 31 y 68.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinación del alcance de los términos “boletas” y “boleta bancaria” en el contexto de las garantías exigidas en las bases de licitación.
- Argumentación CGR: Se entiende que dichos términos comprenden cualquier instrumento que garantice la seriedad de la oferta y el fiel cumplimiento del contrato.
- Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 90.712, de 2015.
V. PRONUNCIAMIENTO
- Decisión principal: Se da curso a la resolución con el alcance indicado.
- Criterios establecidos: Los términos “boletas” y “boleta bancaria” deben interpretarse en un sentido amplio, incluyendo cualquier instrumento que cumpla la función de garantía.
VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA
- Confirma dictámenes: Aplica criterio del dictamen N° 90...
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