Contraloría - Dictamen N° 28632 2017

Dictamen N° 28.632, 02-VIII-2017, cursa con alcance la resolución N° 6 de 2017 de la Subsecretaría de Salud Pública que aprueba bases de licitación para servicio de vigilancia. Se precisa que los términos "boletas" comprenden cualquier instrumento que garantice seriedad de oferta y cumplimiento, según Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Salud Pública
• Materia: Toma de razón con alcance de resolución que aprueba bases de licitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases de licitación pública para la contratación del servicio de vigilancia para las dependencias del Ministerio de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 31 y 68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del alcance de los términos “boletas” y “boleta bancaria” en el contexto de las garantías exigidas en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: Se entiende que dichos términos comprenden cualquier instrumento que garantice la seriedad de la oferta y el fiel cumplimiento del contrato.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 90.712, de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: Los términos “boletas” y “boleta bancaria” deben interpretarse en un sentido amplio, incluyendo cualquier instrumento que cumpla la función de garantía.

VII. RELACIÓN CON JURISPRUDENCIA

• Confirma dictámenes: Aplica criterio del dictamen N° 90...