Contraloría - Dictamen N° 28640 2017

Dictamen 28640 de 2017. La CGR establece que los docentes que participaron en el censo abreviado del 19 de abril de 2017 tienen derecho a descanso complementario según la ley 20981, glosa 04, reafirmando la obligatoriedad de colaboración con el INE.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Guaitecas
• Materia: Derecho a descanso complementario para docentes que participaron en el censo abreviado de 2017.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Guaitecas consulta sobre el derecho a descanso complementario o pago de horas extraordinarias para los docentes que participaron en el censo abreviado realizado el 19 de abril de 2017.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Educación, el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informaron que los docentes tienen derecho a descanso complementario, pero no al pago de horas extraordinarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 17.374: Artículo 19.
• Ley 20.981: Partida 07, Capítulo 07, Programa 02, Glosa 04.
• Ley 19.070: Artículo 71.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los docentes que participaron en el censo abreviado tienen derecho a descanso complementario.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los docentes, como funcionarios públicos, tenían la obligación de participar en el censo (dictamen N° 14.522, de 2017, y N° 9.310, de 1992). La glosa 04 de la Ley N° 20.981, si bien alude a la ley N° 18.883, no excluye a los afectos a la ley ...