Contraloría - Dictamen N° 28692 2017

Dictamen N° 28.692 de 2017. Se refiere a la determinación de responsabilidad de funcionario de Carabineros sorprendido en falta, sin necesidad de investigación administrativa previa. Aplica criterio de dictámenes N° 15.364/2011, N° 66.289/2016 y N° 87.366/2016. Se instruye a Carabineros a dejar sin efecto la sanción y realizar nuevo análisis.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Marincovich Méndez, funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de castigo de arresto a funcionario de Carabineros sin investigación administrativa previa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad del castigo de cuatro días de arresto impuesto al recurrente.
• Hechos relevantes: El recurrente fue sorprendido permitiendo que un detenido fumara en el pasillo de ingreso a los calabozos.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 12 (modificado por el artículo primero, N° 1, del decreto N° 1.592, de 2015, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública).
• Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Disciplina, artículo 22, N° 2, letra c) y N° 3, letra a).
• Constitución Política, artículo 98.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es necesaria una investigación administrativa para sancionar a un funcionario de Carabineros sorprendido en falta.
• Argumentación CGR: El artículo 12 del decreto N° 900, de 1967, permite sancionar al personal sorprendido en falta por un empleado más antiguo sin necesidad de investigación, requiriéndose solo ex...