Contraloría - Dictamen N° 29323 2017

Dictamen 29323 de 2017. CGR rechaza solicitud de reincorporación a Carabineros de Chile de exfuncionario en retiro temporal, al no existir norma que obligue a dicho reingreso. Se indica que silencio administrativo negativo aplica a revisiones de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: César Muñoz Astudillo
• Materia: Solicitud de reincorporación a Carabineros de Chile tras retiro temporal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, exfuncionario de Carabineros, solicita su reincorporación tras ser declarado apto por la Comisión Médica Central.
• Hechos relevantes: Carabineros rechazó la solicitud argumentando que no existe una causal obligatoria de reingreso, sino una facultad discrecional de la autoridad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 14.
• Leyes: Ley N° 18.961, artículo 42 letra b) y artículo 14 inciso primero; DFL N° 2 de 1968 (Estatuto del Personal de Carabineros), artículo 114 letra a); Ley N° 10.336, artículos 6 inciso tercero, 9 inciso segundo y 21B; Ley N° 19.880, artículos 11, 12 N° 1, 24 inciso final, 26, 30 letra b), 53 inciso primero, 64 y 65; Ley N° 18.575, artículos 21 inciso segundo y 46; Ley N° 20.609, artículo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si Carabineros está obligado a reincorporar al recurrente y la legalidad del rechazo a su solicitud.
• Argumentación CGR: La normativa de Carabineros no contempla una causal de reingreso obligatorio, sino una facultad discrecional de la superioridad. No procede que la ...