Contraloría - Dictamen N° 29396 2017

Dictamen 29396/2017. Dirección de Bienestar de Carabineros (DIBICAR). Analiza administración de ingresos, señalando que constituyen patrimonio de afectación fiscal sujetos a fiscalización. No es necesario el registro en SIGFE, pero deben ajustarse al Sistema de Contabilidad General de la Nación. Funcionarios son responsables de su administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría de la Contraloría General
• Materia: Administración de ingresos de la Dirección de Bienestar de Carabineros de Chile (DIBICAR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del informe final N° 328, de 2016, sobre la implementación del dictamen N° 76.406, de 2015, respecto al registro de ingresos de la DIBICAR en el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE).
• Hechos relevantes: La DIBICAR sostiene que sus ingresos, aunque fondos públicos, no tienen carácter presupuestario y prefiere una contabilidad comercial. Consulta sobre el carácter público de los aportes de los afiliados.
• Documentación asociada: Informe final N° 328, de 2016; oficio N° 61.916, de 2016 (DIBICAR); dictamen N° 26.852, de 2011; resolución N° 38.880, de 2010 (Juzgado de Cuentas); informe de la Dirección General de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales.
• Leyes: Ley N° 10.336 (artículos 60, 61, 85); Ley N° 18.713 (artículos 2, 6, 16).
• Reglamentos: Decreto Ley N° 1.263, de 1975 (artículos 2, 54, 65); Resolución N° 16, de 2015 (Contraloría General).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Det...