Contraloría - Dictamen N° 29456 2017

Demora sumario no invalida proceso

Abstracto

Dictamen N° 29.456 de 2017. Exfuncionario de Carabineros reclama por demora en sumario administrativo. CGR indica que la demora no invalida el proceso, pero puede generar responsabilidad administrativa. Se ordena a Carabineros adoptar medidas y ponderar eventuales sanciones.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: NNN, exfuncionario de Carabineros de Chile
  • Materia: Demora en la tramitación de sumario administrativo y su validez.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la tramitación de un sumario administrativo que confirmó la medida de baja por conducta mala.
  • Hechos relevantes: Se constató la existencia de vicios que incidirían en su validez, por lo que fue devuelto a la Jefatura de Zona Coquimbo para regularizar las observaciones.
  • Documentación asociada: Resolución exenta N° 6, de 2014, de la Prefectura Coquimbo.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la tramitación de un sumario administrativo afecta su validez y si genera responsabilidad administrativa.
  • Argumentación CGR: La demora no constituye, por sí sola, un vicio que incida en la validez del proceso disciplinario, por cuanto no recae en un aspecto esencial del mismo. Sin embargo, la excesiva dilación puede originar responsabilidad administrativa.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 22.516 y N° 6.010, ambos de 2017, de la Contraloría General de la República.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • *D...

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