Contraloría - Dictamen N° 29550 2017

El Dictamen N° 29550 de 2017 de la CGR cursa con alcances la resolución N° 61 de 2017 del Ministerio de Obras Públicas, aprobatoria de convenio ad-referéndum. Señala infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880 por demora en la tramitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcances resolución de convenio ad-referéndum y observa demora en la tramitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio ad-referéndum celebrado por trato directo para la ejecución del contrato “Conservación de la red vial, Conservación por emergencia Ruta 11-CH, DM 130.000,00 al DM 135.000,00 por sectores, Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 8° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; Artículo 7° de la ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observación formulada mediante el oficio N° 22.154, de 2017, respecto a la tramitación del convenio.
• Argumentación CGR: La dilación en la tramitación implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880, que imponen a los organismos públicos el deber de actuar con celeridad.
• Principios interpretativos: Principio de celeridad.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica lo señalado en el oficio N° 22.15...