Contraloría - Dictamen N° 30079 2017

Dictamen N° 30.079 de 16-VIII-2017, sobre la resolución N° 124 de 2017 de la Dirección de Vialidad, se abstiene de dar curso a convenio ad referéndum N° 3 por discrepancias en plazos y falta de justificación respecto al ingreso al SEIA.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Regularización y aprobación de convenio ad referéndum para estudio de ingeniería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización y aprobación del convenio ad referéndum N° 3 para la ejecución del estudio de ingeniería “Ampliación Ruta H-30, Sector Ruta 5 Sur – Cruce H-270, Rancagua, Región de O´Higgins”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al convenio ad referéndum N° 3.
• Argumentación CGR:
  • Discrepancia entre el plazo señalado en la cláusula quinta del acuerdo (1.070 días) y el graficado en el Anexo N° 7, cronograma modificado (1.190 días), sin que sea posible determinar si se incluyó la contabilización de los plazos de revisión del informe final.
  • Falta de fundamento para concluir que el ingreso al SEIA no se ejecutará en el ámbito de este contrato, considerando que en el convenio modificatorio N° 1 se incorporó como partida nueva el ítem 7 “Declaración de impacto ambiental”.
  • Incongruencia en la no rebaja de los ítems 7.1 anteproyecto DIA y 7.2 DIA definitivo, si se tiene presente el argumento de esa dirección para disminuir el ítem 7.3 gestión al interior del SEIA (que el ingreso al sistema es voluntario).
  • Discordancia en los precio...