Contraloría - Dictamen N° 30084 2017

Dictamen 30084 de 2017. Exfuncionario de Carabineros impugna sumario administrativo que confirmó su baja por conducta mala. CGR señala que la apreciación de las pruebas corresponde a la Administración activa y no advierte ilegalidad. Se ratifica validez del examen de orina y se rechaza vulneración a la garantía del artículo 19 N° 2 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Legalidad de sumario administrativo que confirmó baja por conducta mala.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad del sumario administrativo que confirmó la baja del recurrente por conducta mala.
• Hechos relevantes: El recurrente alega inadecuada valoración de pruebas sobre consumo de drogas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2.
• Leyes: Ley 19.880, artículo 30, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la valoración de las pruebas en el sumario administrativo fue adecuada y si se respetó el debido proceso.
• Argumentación CGR: La CGR indica que, si bien debe velar por el cumplimiento de las normas que aseguran el debido proceso, no sustituye a la Administración activa en la evaluación de las pruebas. Representará lo actuado solo si observa ilegalidad o arbitrariedad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 23.419, de 2013 y 43.090, de 2016, sobre la facultad de la Administración en la evaluación de pruebas. También se mencionan los dictámenes N°s 59.775, de 2011 y 69.014, de 2016, sobre la validez de los exámenes de orina y pelo en la detección de consumo de...