Contraloría - Dictamen N° 30232 2017

Dictamen 30232 de 2017. Anotación de demérito derivada de medida disciplinaria debe considerarse en el período calificatorio en que quedó firme, incidiendo en el factor relacionado con la conducta sancionada. Se aplican dictámenes 32652/2011, 83904/2014 y 5863/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).
• Materia: Anotación de demérito derivada de la aplicación de una medida disciplinaria y su incidencia en el período calificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la anotación de demérito que significó rebaja en la calificación, producto de una sanción de censura, argumentando que los hechos ocurrieron en un período evaluatorio anterior y que la disminución afectó el puntaje total, no el factor respectivo.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 108, de 2004, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 2°, que establece el Reglamento Especial de Calificaciones para el personal de la DGAC.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la anotación de demérito y la consecuente rebaja en la calificación se aplicaron correctamente en el período calificatorio correspondiente y si afectaron el factor adecuado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se basa en dictámenes anteriores para señalar que la rebaja debe producirse en el lapso evaluatorio en que la medida disciplinaria quedó firme.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 32.652, de 2011, 83.904, de 2...