Contraloría - Dictamen N° 30346 2017

Envío información lobby vía MINSEGPRES

Abstracto

Dictamen 30346 de 2017. División de Auditoría consulta sobre el alcance del artículo 16 del decreto 71/2014 (MINSEGPRES) respecto al envío de información al Consejo para la Transparencia sobre lobby. Se permite la intermediación de la plataforma MINSEGPRES, bajo principios de coordinación y eficiencia.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: División de Auditoría
  • Materia: Alcance del inciso final del artículo 16 del decreto N° 71, de 2014, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, sobre envío de información por los órganos públicos para el sitio web del Consejo para la Transparencia.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si los órganos públicos deben remitir directamente al Consejo para la Transparencia (CPLT) los registros de audiencias, viajes y donativos, o si pueden usar la Plataforma Ley de Lobby del MINSEGPRES.
  • Hechos relevantes: Informe Final N° 451, de 2016, observó incumplimientos en el envío de información mensual al CPLT. Algunas entidades argumentan que el uso de la plataforma del MINSEGPRES cumple con la obligación.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley N° 20.730, artículos 8° y 9°.
  • Reglamento: Decreto N° 71, de 2014, del MINSEGPRES, artículo 16, inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si es obligatorio el envío directo de información al CPLT o si es admisible la intermediación de la plataforma del MINSEGPRES.
  • Argumentación CGR: Si bien la reglamentación no prevé expresamente la intermediación del MINSEGPRES, en virtud de los principios de coordina...

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