Contraloría - Dictamen N° 30998 2017

Dictamen 30998 de 2017. Se abstiene de dar curso a resoluciones de la Dirección de Logística de Carabineros por irregularidades en licitaciones. Se vulnera el artículo 37 del decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda y el artículo 10 de la ley 19.886. Aplica criterio del dictamen 24.140/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Licitaciones para adquisición de bienes

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 91, 92, 93, 94, 95, 97, 99 y 100, todas de 2017, de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile, que adjudican diversas licitaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 37.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las resoluciones de adjudicación de licitaciones.
• Argumentación CGR: Las comisiones evaluadoras no fueron integradas por la totalidad de los funcionarios designados. Los informes técnicos se encuentran firmados por un servidor no nombrado en las actas de comisión evaluadora. En la resolución N° 91, se consideró erróneamente como causal de inadmisibilidad la falta de un certificado que sí fue presentado por el proponente. En la resolución N° 97, se indica erróneamente que ese acto administrativo se encuentra exento del control de legalidad de la CGR.
• Principios interpretativos: Principio de estricta sujeción a las bases.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 24.140 de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

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