Contraloría - Dictamen N° 31010 2017

Dictamen 31010 de 2017. Se rechaza reclamo de exfuncionario de Carabineros sobre el bono de permanencia. El período de conscripción militar no se considera para el cómputo de años de servicio efectivo según Ley 20801, art. 5.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Díaz Maldonado, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Bono de permanencia y cómputo del período de conscripción militar

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el monto del bono de permanencia otorgado por Carabineros, solicitando se contabilice el período de conscripción militar.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que el bono de permanencia debió ser calculado considerando su tiempo de conscripción militar.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20801: Artículo 5°, que regula el bono de permanencia para funcionarios de Carabineros.
• Ley 19941: Artículo 5° transitorio.
• Ley 20104: Artículo 2° transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el período de conscripción militar es computable para el cálculo del bono de permanencia establecido en el artículo 5° de la ley N° 20.801.
• Argumentación CGR: El bono de permanencia se orienta a incentivar la prolongación de la carrera en Carabineros a través de los desempeños efectivamente prestados. No resulta posible considerar lapsos que no poseen esa calidad, como el período de conscripción militar.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 94.323 de 2016, 35.596 de 2008, 56.338 de 2014 ...