Contraloría - Dictamen N° 31390 2017

Dictamen 31390 de 2017. La CGR determina que las anotaciones positivas deben ser consideradas en la evaluación de PDI. El reclamo de calificación no es idóneo para impugnar sanciones firmes. Ordena invalidar la calificación de la recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Bárbara Carrasco Hernández, funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).
• Materia: Impugnación de evaluación y ubicación en lista N° 3. Anotaciones positivas y negativas en calificaciones de la PDI.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la evaluación del período 2015-2016, en la cual fue ubicada en lista N° 3.
• Hechos relevantes: La recurrente alega que se rebajaron las notas otorgadas por su jefe directo y que se ponderó una amonestación severa no firme. También reclama la no consideración de anotaciones positivas.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 28/81 DEFEN: Reglamento de Calificaciones (artículos 3, 4 inciso 2, 7, 8 inciso 1, 13).
• Ley 18575: Artículo 62, numeral 6.
• Ley 19880: Artículo 53, inciso 1.
• DL 2460/79: Artículo 10, numeral 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la evaluación de la recurrente se ajustó a la normativa vigente y si se ponderaron correctamente los antecedentes.
• Argumentación CGR:
  • La precalificación no es vinculante para los órganos evaluadores.
  • Se pueden estimar los castigos únicamente cuando están firmes, según el artículo 4°, inciso segundo, del decreto N° 28, de 1981.
  • La instrucción de un sumario adm...