Contraloría - Dictamen N° 31816 2017

Dictamen N° 31816, de 2017, rechaza reclamo de exfuncionario del Ejército por no renovación de su contrata. Se constata que la institución castrense justificó su decisión mediante resolución exenta motivada, cumpliendo con la jurisprudencia de la CGR sobre confianza legítima (dictámenes N° 22.766 y 85.700, ambos de 2016).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Acosta Vera, exfuncionario del Ejército.
• Materia: Reclamo por la no renovación de su contrata para el año 2017.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra la decisión del Ejército de no prorrogar su contrata para el año 2017.
• Hechos relevantes: El recurrente fue notificado el 29 de noviembre de 2016 de que su contrata no sería prorrogada por restricciones presupuestarias. Se alega que la decisión se motivó por la presentación de licencias médicas o por su participación como testigo en un juicio laboral, lo cual es descartado.

III. MARCO NORMATIVO

• Dictámenes N° 22.766 y N° 85.700, ambos de 2016, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la decisión de no renovar la contrata del recurrente se ajusta a la jurisprudencia de la CGR sobre la confianza legítima.
• Argumentación CGR: Las reiteradas renovaciones de contratas generan en los servidores la confianza legítima de que tal práctica continuará. Para adoptar una decisión diversa, la autoridad debe emitir un acto administrativo que explicite los fundamentos de hecho y de derecho que la avalan.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 22.766...