Contraloría - Dictamen N° 31823 2017

Dictamen 31823 de 2017. Se rechaza reclamo de exfuncionario de la PDI sobre su calificación (lista N°4) y posterior inclusión en nómina de retiros. La evaluación del jefe directo no es vinculante para órganos evaluadores. Se considera la sanción aplicada dentro del período evaluado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Óscar Olivares Henríquez, exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI)
• Materia: Licitud de la calificación del período 2015-2016 y la inclusión en la nómina anual de retiros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna su calificación del período 2015-2016, en la cual fue ubicado en lista N° 4 y posteriormente incorporado en la nómina anual de retiros.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Calificaciones, artículo 3°.
• Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina, artículo 19.
• Decreto con fuerza de ley N° 1, de 1980, artículo 71 c), artículo 91, letra d), y artículo 25, inciso final.
• Ley N° 18.834, artículo 158.
• Ley N° 19.880, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la licitud de la calificación del recurrente y su inclusión en la nómina de retiros, considerando sus alegaciones sobre la valoración de su desempeño y la aplicación de sanciones.
• Argumentación CGR:
  • La facultad de la Contraloría se limita a revisar posibles arbitrariedades o irregularidades en los procesos calificatorios, no las apreciaciones técnicas.
  • Los ó...