Contraloría - Dictamen N° 32217 2017

Dictamen 32217 de 2017. Contraloría instruye al IPS analizar situación previsional de exfuncionaria de la Municipalidad de Los Álamos, a quien se le reconoció la calidad de exonerada política, considerando su desempeño entre 1970 y 1973, pese a no haberse enterado las cotizaciones previsionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Margarita Vivanco Jofré
• Materia: Análisis de situación previsional de exfuncionaria municipal por no pago de cotizaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama que la Municipalidad de Los Álamos no enteró sus cotizaciones previsionales entre 1968 y 1973, impidiéndole obtener una pensión no contributiva.
• Hechos relevantes: La recurrente fue reconocida como exonerada política en 2007. Inicialmente, CGR dictaminó falta de certeza sobre su vínculo laboral municipal (Dictamen 52.458/2014).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 19.477, artículo 44.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde analizar la situación previsional de la recurrente considerando su desempeño en la Municipalidad de Los Álamos.
• Argumentación CGR: La recurrente fue designada oficial civil adjunto de la Oficina de Registro Civil de Los Álamos, lo que, según el artículo 44 de la ley 19.477, corresponde a una asignación de funciones compatible con su cargo municipal. Se infiere que se desempeñó en la Municipalidad desde el 5 de agosto de 1970 al 31 de diciembre de 1973.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 20.511/1998 y 5.131/2012 sobre la asignación de funciones comp...